miércoles, 23 de abril de 2014

¿Cómo se va a aplicar la reforma PAC en los Estados miembro?

23/4/2014

La Reforma de la PAC aprobada deja un margen de maniobra para que los Estados miembro puedan decidir ciertas cuestiones sobre su implementación. Hay medidas de carácter voluntario, otras que permiten ampliar presupuesto o modificar los criterios de aplicación.

 

Los Estados miembro tienen plazo hasta el próximo 1 de agosto para comunicar a la Comisión sus decisiones de implementación, que entrarán en vigor a partir del 1 de enero de 2015. Algunos países ya han ido manifestándose sobre sus orientaciones:

 

 

TRANSFERENCIA ENTRE PILARES

 

Máximo 15% (25% para ciertos estados miembro)

 

- Del Pilar 1 al Pilar 2 en 2014: Francia (3%), Alemania (4,5%) ; Letonia (6,15%); Países Bajos (20 millones de euros al año) ;Inglaterra (12%); Escocia (9,5%); Gales (15%).

 

- Del  Pilar 2 al Pilar 1 a partir de 2015: Croacia (15%), Polonia (25%) y Eslovaquia (21%).

 

 

REGIONALIZACIÓN DEL PAGO BÁSCICO

 

Es optativa para los EEMM:

 

- Dinamarca: regionalización para favorecer al  sector lechero.

 

- Finlandia: dos regiones.

 

- España: división en secano, regadío, pastos y cultivos permanentes.

 

- Reino Unido: Inglaterra (regionalización actual con una pequeña redistribución de ayudas a zonas de páramos); Escocia (3 regiones: zonas de cultivo, pastizales y pastos pobres); y Gales (3 regiones: páramos, zonas gravemente desfavorecida, zonas desfavorecidas).

 

 

PAGO REDISTRIBUTIVO

 

Pago complementario para las primeras hectáreas. Cuando se usa más de un 5% del sobre nacional no hay que aplicar la reducción obligatoria del 5% en los pagos superiores a 150.000 euros.

 

- Francia: pago a las primeras 52 ha, usando un 5% del sobre en 2015, un 10% en 2016 y un 20% en 2018.

 

- Alemania: 50 €/ha para las primeras 30 ha y 30 €/ha para las siguientes 16 ha. Usará un 7% del sobre.

 

- Rumania: pago a las 5-30 primeras ha.

 

- España: no va a aplicarlo.

 

 

GREENING

 

Todavía hay poco decidido sobre lo que los Estados miembros piensan hacer:

 

- Aplicación de las 3 medidas estándar (rotación de cultivos, pastos permanentes, áreas de interés ecológico): Grecia, Hungría, Irlanda, Letonia, Polonia y el Reino Unido.

 

- Otros países están analizando medidas equivalentes, por ejemplo, cultivos proteaginosos en Holanda o prácticas de cubierta invernal para el maíz en Francia.

 

 

JOVENES AGRICULTORES

 

Se puede aumentar los criterios de elegibilidad y el aumentar el presupuesto por encima del 2% del sobre.

 

-         Austria, Bulgaria, Finlandia, Irlanda, Italia, España y el Reino Unido (Gales): 2% del sobre

 

-         Alemania: 1% del sobre.

 

-         Letonia: menos de 1% (entre 0,4 a 0,7%).

 

 

AYUDAS ACOPLADAS

 

-         Grecia: algodón

 

-         Finlandia: toros y vacas nodrizas.

 

-         Francia: vacuno de carne y leche

 

-         Italia: carne y leche

 

-         Polonia: vacuno de carne y ovejas

 

-         España: bovinos, vacas nodrizas, ovejas, cabras y vacas lecheras

 

-         Escocia: vacuno de carne

 

-         Bulgaria: horticultura y ganadería (13% del sobre) y Grecia para el algodón.

 

-         Francia, Irlanda, Letonia, Polonia, Rumanía y España: introducción de ayudas acopladas a la producción de las leguminosas.

 

-         Alemania, Holanda y Reino Unido (Inglaterra y Gales): No van a aplicar ayudas acopladas

 

 

PAGOS A ZONAS DESFAVORECIDAS

 

- Alemania: a prados en zonas desfavorecidas (2,5% del sobre)

 

-  Francia: a zonas de montaña (hasta el 15% del sobre).

 

- Finlandia y Reino Unido (Irlanda del norte): aplicarán este pago pero todavía n se sabe como.

 

- Letonia, Holanda, Rumania, Eslovenia, España y Gales: no van a aplicar este pago.

 

 

PEQUEÑO AGRICULTOR

 

- Austria, Alemania, Italia, Letonia, Polonia, Eslovenia, España y Reino Unido (Irlanda del Norte): aplicarán este régimen.

 

- Inglaterra, Finlandia, Holanda y Gales: no aplicarán este régimen.

 

La información recogida en este texto, que procede del artículo "Member State implementation of the CAP for 2015-2020 – a first round-up of what is being discussed"  Henrietta Menadue y Kaley Hart, publicado en CAP2020, se refiere a las comunicadas o comentadas hasta el momento actual, no pudiendo ser considerada una información definitiva.

 agrodigital.com

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